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    關于2010年及2011年上半年全國建設工程企業違法違規行為查處情況的通報
    時間:2011-10-25 00:00:00  來源:  作者:

    關于2010年及2011年上半年全國建設工程企業

    違法違規行為查處情況的通報

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    建辦市[2011]60號

     
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    各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市建委(建交委),北京市規委,山東省建管局,新疆生產建設兵團建設局:

      近兩年來,為加強建筑市場動態監管,整頓建筑市場秩序,各地住房城鄉建設主管部門加大了建筑市場違法違規行為查處力度,對建設工程企業各類違法違規行為進行了處罰?,F將各地住房城鄉建設主管部門2010年及2011年上半年對建設工程企業違法違規行為的查處情況通報如下:

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      一、建設工程企業違法違規行為查處基本情況

      (一)2010年建設工程企業違法違規行為查處情況

      2010年各地住房城鄉建設主管部門共查處建筑市場違法違規行為企業12073家。

      按查處類型劃分:撤銷、撤回資質1517家,占12.57%;注銷資質917家,占7.60%;吊銷資質53家,占0.44%;降低資質52家,占0.43%;警告罰款4767家,占39.48%;暫扣安全生產許可證696家,占5.76%;停業整頓977家,占8.09%;通報批評2737家,占22.67%;其他查處類型357家,占2.96%(具體見附件1)。

      按企業類型劃分:建筑業企業9150家,占75.79%;工程監理企業1075家,占8.90%;工程勘察設計企業389家,占3.22%;招標代理機構252家,占2.09%;設計施工一體企業28家,占0.23%;其他類型企業1179家,占9.77%(具體見附件2)。

      從統計數據看,各地對違法違規行為查處的“寬嚴”差別較大,有的處罰得較多、較嚴,有的處罰得較少、較輕,處罰種類也很不平衡。

      2010年全國給予撤銷撤回資質處罰共1517家,給予該類處罰較多的省份有江蘇(509家)、山東(204家)、河北(171家)、浙江(121家)、河南(111家)、廣西(102家),而山西、吉林、上海、安徽、福建、江西、湖北、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予注銷資質處罰共917家,給予該類處罰較多的省份有福建(283家)、北京(164家)、寧夏(143家),而山西、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、河南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予吊銷和降低資質處罰共105家,給予該類處罰較多的省份有山東(38家)、河南(28家),而北京、天津、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、廣東、廣西、海南、四川、云南、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予警告罰款處罰共4767家,給予該類處罰較多的省份有:山東(855家)、河北(812家)、重慶(751家)、浙江(445家)、上海(444家),而天津、遼寧、江蘇、安徽、四川、云南、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予暫扣安全生產許可證處罰共696家,給予該類處罰較多的省份有:寧夏(109家)、江蘇(72家)、上海(67家)、浙江(61家),而天津、吉林、河南、湖北、四川、陜西沒有該類處罰。

      2010年全國給予停業整頓處罰共977家,給予該類處罰較多的省份有:內蒙古(250家)、重慶(205家)、湖南(140家),而北京、天津、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、廣東、四川、陜西、甘肅、青海、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予通報批評處罰共2737家,給予該類處罰較多的省份有山東(498家)、湖南(431家)、廣西(252家)、內蒙古(242家)、江西(234家)、江蘇(209家),而遼寧、浙江、安徽、云南、陜西、甘肅沒有該類處罰。

      (二)2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況

      2011年上半年各地住房城鄉建設主管部門共查處建筑市場違法違規行為企業7690家。

      按查處類型劃分:撤銷、撤回資質921家,占11.98%;注銷資質548家,占7.13%;吊銷資質22家,占0.29%;降低資質29家,占0.38%;警告罰款2693家,占35.02%;暫扣安全生產許可證296家,占3.85%;停業整頓714家,占9.28%;通報批評1726家,占22.44%;其他查處類型741家,占9.64%(具體見附件3)。

      按企業類型劃分:建筑業企業5944家,占77.30%;工程監理企業792家,占10.30%;招標代理機構113家,占1.47%;工程勘察設計企業111家,占1.44%;設計施工一體化企業32家,占0.42%;其他類型企業698家,占9.08%(具體見附件4)。

      2011年上半年全國給予撤銷撤回資質處罰共921家,給予該類處罰較多的省份有河北(402家)、江蘇(284家),而北京、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、安徽、福建、江西、湖北、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予注銷資質處罰共548家,給予該類處罰較多的省份有河北(176家)、北京(108家)、山東(72家)、遼寧(68家),而山西、黑龍江、上海、江蘇、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予吊銷和降低資質處罰共51家,給予該類處罰較多的省份有河北(15家)、吉林(10家),而北京、天津、山西、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、湖北、廣東、廣西、貴州、云南、陜西、青海、寧夏沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予警告罰款處罰共2693家,給予該類處罰較多的省份有河北(422家)、重慶(365家)、山東(348家)、上海(282家),而天津、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南、海南、陜西、新疆沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予暫扣安全生產許可證處罰共296家,給予該類處罰較多的省份有浙江(44家)、江蘇(38家)、上海(28家)、內蒙古(23家)、黑龍江(21家),而吉林、河南、湖北、海南、四川、陜西、甘肅、青海沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予停業整頓處罰共714家,給予該類處罰較多的省份有內蒙古(227家)、湖南(158家)、重慶(153家),而北京、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、廣東、陜西、甘肅、新疆沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予通報批評處罰共1726家,給予該類處罰較多的省份有山東(301家)、廣東(212家)、內蒙古(188家)、江西(175家)、湖南(130家)、廣西(123家)、河北(106家),而黑龍江、安徽、河南、陜西、新疆沒有該類處罰。

      二、幾點要求

     ?。ㄒ唬└鞯刈》砍青l建設主管部門要高度重視,認真落實我部印發的《關于加強建筑市場資質資格動態監管完善企業和人員準入清出制度的指導意見》(建市[2010]128號)和《關于進一步加強建筑市場監管工作的意見》(建市[2011]86號)等文件的要求,進一步規范和加大對建筑市場違法違規行為的查處力度,認真組織本部門并督促下級建設主管部門嚴格落實違法違規行為查處的各類事項,加大查處力度,常抓不懈。同時,積極主動開展工作,加強與其他地方和部門的信息共享、聯動執法,形成建筑市場監管合力,逐步建立健全省際、部門協同監管機制,強化行業監管效果。

     ?。ǘ└鞯刈》砍青l建設主管部門要把建筑市場違法違規行為查處情況與資質資格動態監管相結合,對存在違法違規行為的企業,依法處理,同時面向社會公告查處情況,并將已查處的違法違規行為計入其不良信用檔案。構成犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。

     ?。ㄈ┙⒔ㄖ袌鲞`法違規行為查處情況報送與通報制度,今后,各地住房城鄉建設主管部門應在第四季度、第二年第四季度,分別向我部報送上半年、下半年建筑市場違法違規行為的查處情況。我部將每年匯總、分析各地的查處情況,并予通報。


      附件:1、2010年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按地區)

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         2、2010年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)

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         3、2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按地區)

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         4、2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)


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                      中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
                          二〇一一年十月二十五日

    附件下載:
    1. 2010年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按地區)
    2. 2010年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)
    3. 2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按地區)
    4. 2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)

    關于2010年及2011年上半年全國建設工程企業違法違規行為查處情況的通報
    建辦市[2011]60號
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    各省、自治區住房和城鄉建設廳,直轄市建委(建交委),北京市規委,山東省建管局,新疆生產建設兵團建設局:

      近兩年來,為加強建筑市場動態監管,整頓建筑市場秩序,各地住房城鄉建設主管部門加大了建筑市場違法違規行為查處力度,對建設工程企業各類違法違規行為進行了處罰?,F將各地住房城鄉建設主管部門2010年及2011年上半年對建設工程企業違法違規行為的查處情況通報如下:

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      一、建設工程企業違法違規行為查處基本情況

      (一)2010年建設工程企業違法違規行為查處情況

      2010年各地住房城鄉建設主管部門共查處建筑市場違法違規行為企業12073家。

      按查處類型劃分:撤銷、撤回資質1517家,占12.57%;注銷資質917家,占7.60%;吊銷資質53家,占0.44%;降低資質52家,占0.43%;警告罰款4767家,占39.48%;暫扣安全生產許可證696家,占5.76%;停業整頓977家,占8.09%;通報批評2737家,占22.67%;其他查處類型357家,占2.96%(具體見附件1)。

      按企業類型劃分:建筑業企業9150家,占75.79%;工程監理企業1075家,占8.90%;工程勘察設計企業389家,占3.22%;招標代理機構252家,占2.09%;設計施工一體企業28家,占0.23%;其他類型企業1179家,占9.77%(具體見附件2)。

      從統計數據看,各地對違法違規行為查處的“寬嚴”差別較大,有的處罰得較多、較嚴,有的處罰得較少、較輕,處罰種類也很不平衡。

      2010年全國給予撤銷撤回資質處罰共1517家,給予該類處罰較多的省份有江蘇(509家)、山東(204家)、河北(171家)、浙江(121家)、河南(111家)、廣西(102家),而山西、吉林、上海、安徽、福建、江西、湖北、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予注銷資質處罰共917家,給予該類處罰較多的省份有福建(283家)、北京(164家)、寧夏(143家),而山西、內蒙古、黑龍江、上海、江蘇、浙江、江西、河南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予吊銷和降低資質處罰共105家,給予該類處罰較多的省份有山東(38家)、河南(28家),而北京、天津、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、江西、湖北、廣東、廣西、海南、四川、云南、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予警告罰款處罰共4767家,給予該類處罰較多的省份有:山東(855家)、河北(812家)、重慶(751家)、浙江(445家)、上海(444家),而天津、遼寧、江蘇、安徽、四川、云南、陜西、青海、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予暫扣安全生產許可證處罰共696家,給予該類處罰較多的省份有:寧夏(109家)、江蘇(72家)、上海(67家)、浙江(61家),而天津、吉林、河南、湖北、四川、陜西沒有該類處罰。

      2010年全國給予停業整頓處罰共977家,給予該類處罰較多的省份有:內蒙古(250家)、重慶(205家)、湖南(140家),而北京、天津、山西、遼寧、吉林、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、河南、湖北、廣東、四川、陜西、甘肅、青海、新疆沒有該類處罰。

      2010年全國給予通報批評處罰共2737家,給予該類處罰較多的省份有山東(498家)、湖南(431家)、廣西(252家)、內蒙古(242家)、江西(234家)、江蘇(209家),而遼寧、浙江、安徽、云南、陜西、甘肅沒有該類處罰。

      (二)2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況

      2011年上半年各地住房城鄉建設主管部門共查處建筑市場違法違規行為企業7690家。

      按查處類型劃分:撤銷、撤回資質921家,占11.98%;注銷資質548家,占7.13%;吊銷資質22家,占0.29%;降低資質29家,占0.38%;警告罰款2693家,占35.02%;暫扣安全生產許可證296家,占3.85%;停業整頓714家,占9.28%;通報批評1726家,占22.44%;其他查處類型741家,占9.64%(具體見附件3)。

      按企業類型劃分:建筑業企業5944家,占77.30%;工程監理企業792家,占10.30%;招標代理機構113家,占1.47%;工程勘察設計企業111家,占1.44%;設計施工一體化企業32家,占0.42%;其他類型企業698家,占9.08%(具體見附件4)。

      2011年上半年全國給予撤銷撤回資質處罰共921家,給予該類處罰較多的省份有河北(402家)、江蘇(284家),而北京、山西、遼寧、吉林、黑龍江、上海、安徽、福建、江西、湖北、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予注銷資質處罰共548家,給予該類處罰較多的省份有河北(176家)、北京(108家)、山東(72家)、遼寧(68家),而山西、黑龍江、上海、江蘇、江西、河南、湖北、湖南、廣西、海南、四川、重慶、貴州、云南、陜西、青海、寧夏、新疆沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予吊銷和降低資質處罰共51家,給予該類處罰較多的省份有河北(15家)、吉林(10家),而北京、天津、山西、黑龍江、上海、江蘇、安徽、福建、湖北、廣東、廣西、貴州、云南、陜西、青海、寧夏沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予警告罰款處罰共2693家,給予該類處罰較多的省份有河北(422家)、重慶(365家)、山東(348家)、上海(282家),而天津、江蘇、安徽、河南、湖北、湖南、海南、陜西、新疆沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予暫扣安全生產許可證處罰共296家,給予該類處罰較多的省份有浙江(44家)、江蘇(38家)、上海(28家)、內蒙古(23家)、黑龍江(21家),而吉林、河南、湖北、海南、四川、陜西、甘肅、青海沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予停業整頓處罰共714家,給予該類處罰較多的省份有內蒙古(227家)、湖南(158家)、重慶(153家),而北京、山西、遼寧、上海、江蘇、浙江、安徽、湖北、廣東、陜西、甘肅、新疆沒有該類處罰。

      2011年上半年全國給予通報批評處罰共1726家,給予該類處罰較多的省份有山東(301家)、廣東(212家)、內蒙古(188家)、江西(175家)、湖南(130家)、廣西(123家)、河北(106家),而黑龍江、安徽、河南、陜西、新疆沒有該類處罰。

      二、幾點要求

     ?。ㄒ唬└鞯刈》砍青l建設主管部門要高度重視,認真落實我部印發的《關于加強建筑市場資質資格動態監管完善企業和人員準入清出制度的指導意見》(建市[2010]128號)和《關于進一步加強建筑市場監管工作的意見》(建市[2011]86號)等文件的要求,進一步規范和加大對建筑市場違法違規行為的查處力度,認真組織本部門并督促下級建設主管部門嚴格落實違法違規行為查處的各類事項,加大查處力度,常抓不懈。同時,積極主動開展工作,加強與其他地方和部門的信息共享、聯動執法,形成建筑市場監管合力,逐步建立健全省際、部門協同監管機制,強化行業監管效果。

     ?。ǘ└鞯刈》砍青l建設主管部門要把建筑市場違法違規行為查處情況與資質資格動態監管相結合,對存在違法違規行為的企業,依法處理,同時面向社會公告查處情況,并將已查處的違法違規行為計入其不良信用檔案。構成犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。

     ?。ㄈ┙⒔ㄖ袌鲞`法違規行為查處情況報送與通報制度,今后,各地住房城鄉建設主管部門應在第四季度、第二年第四季度,分別向我部報送上半年、下半年建筑市場違法違規行為的查處情況。我部將每年匯總、分析各地的查處情況,并予通報。


      附件:1、2010年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按地區)

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         2、2010年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)

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         3、2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按地區)

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         4、2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)


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                      中華人民共和國住房和城鄉建設部辦公廳
                          二〇一一年十月二十五日

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    2. 2010年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)
    3. 2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按地區)
    4. 2011年上半年建設工程企業違法違規行為查處情況表(按企業類型)