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    自治區公共資源交易管理服務中心關于積極應對疫情切實做好公共資源交易工作的通知
    時間:2020-02-28 15:04:18  來源:  作者:

     

    內蒙古自治區公共資源交易管理服務中心關于積極應對疫情切實做好公共資源交易工作的通知

     
     
    內公資管發〔2020〕3 號
     
    各盟市公共資源交易管理服務機構:
        為貫徹落實自治區黨委、政府關于加強當前疫情防控工作部署要求和《國家
    展改?委關于積極應對疫情創新做好招投標工保障經濟平穩運行的通知》(發改
    電[2020170 號)、《財政關于疫情防控期間開展政府采購活動有關事項的通
    知》(財辦[2020]29 號)精神,在做好疫情防控工作的同時,進一步創新工作
    方法,有序開展公共資源交易活動,障自治區經濟平穩運行?,F就有關事項通知
    如下:
        一、嚴格落實防控責任,合理安排交易項目
        各級公共資源交易管理服務機構要堅決服從疫情防控和自區社會發展大局,
    認真落實本地區關于疫情防控工作的統一部署,強化工作責任,切實把人民群眾
    生命安全和身體健康放在第一位。要根據疫情防控形勢變化、項目緊急程度和市
    場主體需求,及時動態調整工作,積極履職盡責,科學合理安排交易項目,在
    保安全的同時最在程度減輕對公共資源交易活動的影響。
        切實避免對公共資源交易項目“一刀切”。疫情防控期間,級公共資源交
    易管理服務機構在做好防控工作的前提下,全力持和保障各類公共資源交易活
    動。對于涉及保障城市運行必需、疫情防控必需、涉及重要國計民生以及企業生
    產經營急需的公共資源交易項目,要建立綠色通道服務機制。公共資源交易
    應以滿足疫情防控工作需要為首要目標,疫情防控采購項目及急醫療設施、
    隔離設施等建設項目應優先于其他項目進行安排。對于已經暫?;蜓悠诘墓操Y
    源交易項目,各級公共資源交易管理服務機構要積極與相關交易項目實施主體溝
    通,根據疫情形勢、項目特點和工作實際積極穩妥有序開展。
        二、創新交易工作方法,加強交易服務保障
        疫情防控期間,各級公共資源交易管理服務機構要積極與相關行政監督部門
    協調配合,確保公共資源交易市場不亂、監管不斷。開展交易活動時按以下要求
    辦理。
       (一)項目開標前原則上暫停提供現場交易服務,要通過網絡提供電子招標
    (采購)文件,確需紙質的(如圖紙等),采用郵寄方式提供;需要進行業務辦
    理及咨詢的,可通過電話、網絡等方式進行并做好記錄。確需提供現場交易服務
    的,要加強交易活動場所的防護,嚴格做好相關人員登記、健康監測、環境消毒
    等防控措施。
       (二)已實現全流程電了化、具備不見面開標條件的盟市,要實行或試行網
    上在線開標,投標人在投標截止時間前通過互聯網提供投標文件并成功解密,視
    為投標人開標時到場。已實現全流程電子化、但不具備遠程解密功能的,需要現
    場解密投標文件的,要做好相應的防護工作。不具備全流程電子化條件,開評標
    仍使用紙質投標文件的,采用郵寄方式送達,送達時間以簽收時間為準。收到紙
    質文件后,要及時通知投標人。在投標截止時間前郵寄送達的投標文件視為投標
    人開標時到場。各級公共資源交易管理服務機構要將開標記錄在各地公共資源交
    易平臺公示。
       (三)采取隨機抽取方式難以組建評標委員會的,可依法由交易項目實施主
    體自行確定專家。評標過程中所有到場人員必須全程佩戴口罩、測量體溫,并做
    好記錄。評委要詳細登記個人信息,包括但不限于工作單位、現住址(小區及樓
    號)、聯系方式、健康狀況等,并要求申明其有無按規定需要隔離的情況。評標
    所使用前要嚴格執行疫情防控要求,按規定消毒,使用后再次消毒。評標評審
    過程中,評委要進行必要的間隔。確需投標人(供應商)進行必要的詢標和說明,
    可通過電話、視頻等方式,減少不必要人員到場。確需現場遞交文件資料的,要
    做到即交即走,減少人員聚集程度及滯留時間并做好防疫管控。
       (四)各級公共資源交易管理服務機構要保障投標人和潛在投標人合法權益,
    保證交易項目競爭度。指導交易項目實施主體依法、合理設定投標時限,涉及政
    府采購項目質疑的,要保證質疑渠道暢通,原則上通過網上或郵寄等方式辦理。
        以上四項措施自疫情防控終止之日起不再施行,恢復正常公共資源交易活動。
        三、推動交易資源共享,完善平臺電子系統
        各盟市公共資源交易管理服務機構要嚴格按照發改電[2020]170號和《內蒙
    古自治區人民政府辦公廳關于印發自治區深化公共資源交易平臺整合共享實施方
    案的通知》(內政辦發〔201941 號)要求和任務完成時限,加強部門協調,
    狠抓目標落實。
        盡快完善公共資源交易平臺交易、服務、監管?系統功能。著力推進各行業
    全流程電子化,實現發布招標公告公示、下載招標文件、提交投標文件、開標、
    評標、異議澄清補正、合同簽訂、文件歸檔等全流程電子化。全面推進在線投標、
    開標,年內實現所有依法必須進行招標的項目在線投標、開標。加快遠程異地評
    標系統推廣應用,有效減少評標人員聚集,盡早實現全區范圍內遠程異地評標常
    態化運行,實現有限專家資源充分共享。大力推動電子保函在公共資源交易中的
    應用,加快部署全區公共資源交易監管系統。
        各級公共資源交易管理服務機構要充分認識當前形勢下切實做好公共資源交
    易工作的緊迫性和重要性,及時向自治區公共資源交易管理服務中心報送創新開
    展工作的典型經驗做法、遇到的新情況新問題及意見建議。
        聯系電話:0471-5332696
        傳    真:0471-5332687
        電子郵箱:nmgggzyjyglfwzx@163.com
        聯 系 人:管理協調處 趙志豪
                   
     
     
                                                  2020 年 月 10